爭取連任的台中市長林佳龍，任內積極翻轉大台中升格後「縣區邊緣化、市區空洞化」的困境。
文｜黃揚明 攝影｜攝影組 2018.06.03 08:00
年底選戰逐漸逼近，台中市長選情呈現尋求連任的林佳龍與國民黨參選人盧秀燕2強對決的局面。林佳龍接受本刊專訪時強調，爭取連任是「政績的公民投票」，盧秀燕沒提出城市願景，「這樣越選會越low（低劣）！」並指盧對市政的批評是「七傷拳」，「傷人三分、傷己七分」。
身為大台中升格直轄市後首任民進黨籍台中市長，林佳龍上任3年多來努力翻轉縣區邊緣化、市區空洞化的困境，人口回流已近280萬人，躍升台灣第2大城。他並宣示，從今年花博、明年東亞青奧及後年世界蘭花會議，每年都將舉辦大型國際活動，讓台中成為節慶、娛樂、競賽為主的「盛會城市」，以觀光、文化、會展等零汙染產業創造新商機。
5月31日，「台日觀光高峰論壇」在台中市登場，共有日本十多個城市代表與會，將參與簽署年底花博「台中宣言」，響應以「花現GNP」（Green綠色、Nature自然、People人文）取代傳統GNP（國民生產毛額），可望為花博盛會掀起一波熱潮。
扎根台中10年選上市長，讓林佳龍獲得「十年磨一劍」的政治勳章。
林佳龍小檔案
年齡：54歲
現職：台中市長
黨籍：民進黨
學歷：美國耶魯大學政治學博士
經歷：國安會諮詢委員、新聞局長、行政院發言人、總統府副祕書長、民進黨祕書長、第8屆立委
家庭：已婚，與妻廖婉如育有1子1女
花博推動台中宣言
主導這項盛會的台中市長林佳龍，24日接受本刊專訪時表示，要透過舉辦大型活動，讓各種軟硬體建設快速到位，成為以節慶、娛樂、競賽為主的「盛會城市」（Event City）。包括今年底的台中世界花卉博覽會、明年的東亞青年奧運會、後年的世界蘭花會議，此外還將積極爭取主辦2022年世界設計之都活動。
林佳龍宣示把台中打造成「盛會城市」，圖為去年國慶花車遊行，林佳龍搭乘石虎造型花車宣傳花博。（台中市政府提供）
林佳龍指出，台中正在「囝仔轉大人」，需要許多基礎建設，也因為過去沒有會展、競賽場地，導致台語歌手江蕙封麥演出跳過台中，讓台中人很失望；台中正規劃巨蛋園區、將興建二座大型會展中心，加上迷你蛋、台中國家歌劇院等相關場館，以零汙染的觀光、文化、會展產業等服務業，提供創新商機。
對於年底將登場的台中花博，林佳龍自信地說：「AIPH（國際園藝生產者協會）主席3年多前很擔心，但（今年）3月他到台中來看，說有聽見花開的聲音，他很放心！」林佳龍說，花博定位為台中的城市改造運動，希望市府、市民都積極參與，要把台灣最好的呈現給全世界！
為何要在花博推動「台中宣言」？林佳龍說，本次花博口號是「聆聽花開的聲音」，希望整合生產跟生態、生活，大家透過參觀花博聽到大自然的聲音。他說，正積極推動世界百大城市連署，因為「台中宣言」的理念感動人心，目前已有十幾個城市響應，未來這份宣言會在AIPH成為正式文件，提供舉辦花博城市參考的「台中經驗」。
反擊對手沒有願景
8年前台北市舉辦花博，時任市長郝龍斌曾經率團赴中國宣傳，是否會比照辦理？林佳龍坦言，雙方雖有交流，但兩岸關係涉及大環境，「不是我們城市能決定。」他強調，去年在台中成立「世界花卉拍賣市場聯盟」時，簽署城市就包括中國代表；且明年四月台中花博結束的隔天，剛好北京世界園藝博覽會開幕，所以對岸也很關注。至於是否希望中國城市加入連署「台中宣言」？林佳龍說：「不排除，但是我們也不能勉強。」
談到年底選戰，林佳龍說，現任市長尋求連任，如果帶領城市的方向正確，為什麼要改變？所以他把這一次選舉看做「政績的公民投票」，但因為國民黨對手盧秀燕對台中空汙等議題攻勢不斷，林也不禁反擊：「挑戰者就只能攻擊，但她沒有提出一個替代的城市願景，這樣越選會越low！」「也許大家認為立委就是要嚴厲批判，可是做一個行政首長要能做事！」
面對改善台中空汙難題，林佳龍說，台中有二大固定汙染源，包括台電台中火力發電廠及工廠鍋爐燃燒重油產生的空汙，他上任後，市府三十年來首度把中火生煤許可證允許量降低二成四，排放標準也更嚴格；工廠部分，補助將燃料由重油改為天然氣，且重油要限期退場，「胡蘿蔔和棒棍都有」。他強調，未來離岸風電可提供超過中火的發電量，「台中空汙不是一天造成，大家期待現在的市長來解決，我們是在正確的方向上！」
無懼柯P外溢效應
另外，對盧秀燕拋出要取消台中老人健保費補助排富限制，林佳龍更是重砲反擊說，台中老人福利年度預算約3、40億元，不排富沒辦法做其他事，「她這種講法喔！在網路上引起年輕人非常大的撻伐，不負責任、開芭樂票！」對盧要求市民憑身分證就能免費逛花博，林也批評說，花博是AIPH認證的收票博覽會，「怎麼可以慷他人之慨呢？這不是會被解除資格嗎？」如果只是討好特定選民，「我覺得是不負責任的做法！」
主打政績的林佳龍說，台中縣市合併升格後有「縣區邊緣化、市區空洞化」二大困境，他上任後提出「大台中一二三」方案，以「一條山手線」「二大海空港」「三個副都心」，透過交通與基礎建設，解決原縣區邊緣化的問題。
至於舊市區人口外流、商家關店的空洞化問題，他推動中區再生方案，提出舊市區「三支箭」，包括以公共交通運輸導向的鐵路高架與捷運開發的「大車站計畫」，整治柳川、綠川及保留舊鐵道駁坎成為綠空鐵道的「水與綠」，以及活化歷史建物、文化景點的「文藝復興」，「這三支箭帶來龐大的人潮又回來了！」林驕傲地說，中區再生讓台中人恢復光榮感，這是市民感受變化最大的部分。
由於民進黨已決定提名立委姚文智參選台北市長，政壇分析綠營與柯文哲分手的外溢效應，可能波及全國綠營縣市長選情，林佳龍認為，外溢效果因人、因地而異，「以台中來講，我們現在是綠色大團結啊！」包括新系立法院副院長蔡其昌擔任他的競總主委，加上時代力量未提名市長，「可以母雞、小雞合作」，且他和柯文哲有城市交流，使台中沒有被捲入藍、綠、白的紛爭。
歷練完整扎根十年
「我的政治生涯和一般人比較不一樣，一般是從基層去高層，我是從高層來基層。」出身野百合學運世代的林佳龍，歷經府、院、黨、立委、地方首長等完整歷練，目前又是民進黨內「正國會」派系領袖，被視為綠營接班熱門人選。被問到若連任市長會「做好做滿」嗎？他說，他是想要做事的人，不會放著台中不管，希望二屆市長的八年任期能形成「台中經驗」，「在歷史上，是讓人懷念的台中市長」。
林佳龍過去曾主張將國會遷到台中，他說，這是「多都心」的概念，台灣西部因高鐵成為一日生活圈，台中成為「中核心」，可連結南北，他曾和行政院長賴清德討論過，若立法院遷到台中，行政院也可配合，「過去省府、省議會也在這裡，不是沒有前例！」但他也強調，因國會自主，只要立法院成立選址委員會，希望台中能成為其中一個選項。
2005年3月，林佳龍毅然辭官參選台中市長，扎根台中十年選上市長，「十年磨一劍」是林佳龍現階段的政治勳章。接下來是否能順利連任，創造屬於他的「8年龍經驗」，端視政績能否讓台中市民投下同意票。
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